Me llamo
Santiago Bonet. Soy
Ingeniero en Informática y llevo más de
30 años en esto, de los cuales 21 de ellos como
Director TIC en el sector privado, y los últimos
7 como
Responsable de Transformación Digital del Ayuntamiento de Alcàsser, un municipio de
10.712 habitantes de la
Comunitat Valenciana. Conocía a
Chema Alonso en el año
2011, en el
Teatro Municipal de Algemesí, cuando ambos éramos ponentes ante
400 chavales de
FP Informática.
Le contacté hace unos días por
su buzón de MyPublicInbox y le conté lo que estamos haciendo en
Alcàsser, y amablemente me ofreció este espacio.
Se lo agradezco, porque lo que voy a contar creo que afecta a toda España, y la comunidad hacker hispana debería saberlo.
⚠️ El problema: la ley que regula los ayuntamientos tiene 40 años
La Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LBRL), define la estructura orgánica básica de los ayuntamientos españoles. Establece qué puestos son obligatorios, qué funciones son reservadas y qué perfiles tienen reconocimiento institucional formal. En 1985, Internet no existía. El correo electrónico era cosa de laboratorios universitarios. La LBRL reserva funciones esenciales a los funcionarios con habilitación de carácter nacional: Secretarios, Interventores y Tesoreros. Todas ellas son figuras imprescindibles con una responsabilidad enorme — la fe pública, el control económico y la tesorería son pilares del Estado local — y el reconocimiento institucional que tienen está completamente justificado.
Pero en 1985 nadie podía imaginar que cuarenta años después la infraestructura digital sería tan crítica como la económica o la jurídica. Que un ciberataque podría paralizar un ayuntamiento durante semanas. Que la interoperabilidad entre administraciones, la identidad digital, la protección de datos o la inteligencia artificial aplicada al servicio público serían responsabilidades de primer orden. Todo eso recae hoy sobre una figura que la ley NO menciona: el técnico informático municipal.
Como consecuencia de esta ausencia de regulación, el 88% de los 8.132 municipios españoles tienen menos de 7.000 habitantes y NO disponen de ningún técnico informático en plantilla que lidere su transformación digital, según los datos del INE 2025. Y el resultado es predecible: formularios en papel que se pierden, ciberataques sin respuesta, equipos con sistemas operativos obsoletos conectados a redes municipales, y ciudadanos que no pueden hacer un trámite online porque nadie les ha enseñado.
💡 La propuesta en positivo
El modelo que han construido los funcionarios habilitados nacionales — con cuerpos propios, atribuciones definidas por ley, formación reglada y reconocimiento institucional — es exactamente el referente que necesita la figura del técnico informático municipal.
No se trata de sustituir a nadie ni de cuestionar lo que ya funciona. Se trata de que España actualice su marco normativo para que la digitalización tenga el mismo respaldo institucional que la gestión económica o la fe pública. En 2026, la infraestructura digital es tan crítica como cualquier otra. Y merece el mismo tratamiento.
🚀 Lo que un solo técnico puede hacer en un municipio de 10.000 habitantes
En febrero de
2019,
Alcàsser sufrió un ciberataque. El
Ayuntamiento creó el
Área de Transformación Digital y me contrató como técnico responsable. Un técnico. Uno. Para un municipio de
10.712 habitantes con
10 sedes y más de un centenar de ordenadores. Lo que vino después es el
Proyecto GREEN-TDIGITAL. Los números hablan solos:
Todo con software libre, usando
Drupal para la intranet y web,
GLPI para gestión de incidencias,
GNU/Linux Debian en más de
100 máquinas que iban al contenedor, servidores en un
CPD alimentado con paneles solares. Y un
chatbot de
IA en producción con más de
360 consultas resueltas en sus primeros seis meses.
La clave del modelo no es la tecnología en sí. Es la combinación de tres factores que deben multiplicarse, no sumarse. La fórmula de
Green-TDigital:
TRANSFORMACIÓN DIGITAL = TECNOLOGÍAS × PERSONAS × ORGANIZACIÓN
Si cualquiera de los tres vale cero, el resultado es cero. Por eso el proyecto tiene tres patas: despliegue tecnológico, formación ciudadana, y reorganización de procesos en las
22 áreas del ayuntamiento. Y por eso los propios funcionarios son parte activa del cambio:
🔴 Por qué esto le importa a la comunidad hacker
Un municipio sin técnico informático no es solo un problema de servicio público. Es un problema de seguridad que está pasando desapercibido.
Vector de ataque sistémico — más de 7.000 municipios sin TIC en plantilla:-
Sistemas sin parchear durante años o décadas
-
Sin plan de contingencia ante ciberataques
-
Datos de ciudadanos gestionados sin criterio técnico de seguridad
-
Dependencia total de proveedores externos sin supervisión técnica interna
-
Software propietario sin alternativa de continuidad si el proveedor desaparece
-
Interoperabilidad con el Estado hecha a golpe de papel y fax en algunos casos
Alcàsser lo sufrió en 2019. Muchos otros municipios lo están sufriendo ahora mismo en silencio. Y la respuesta institucional sigue siendo insuficiente porque el marco legal no contempla al técnico informático como figura necesaria.
🏆 Validación externa — no es solo Alcàsser que lo dice
GREEN-TDIGITAL ha pasado por siete eventos de referencia en dos años, y ha competido por premios que ayuden a difundir el mensaje de las necesidades que hay en todos los ayuntamientos de
España.
💬 Conclusión: la infraestructura más crítica de España no tiene quién la proteja
Los ayuntamientos son la primera línea del
Estado. Gestionan el padrón, las licencias, las ayudas sociales, la recaudación local. Son los que saben cuántas personas mayores viven solas en cada calle, dónde hay que colocar un desfibrilador. Son los que atienden al ciudadano cara a cara. Y el
88% de esos
8.132 ayuntamientos no tiene ni un solo técnico informático. Estamos hablando de infraestructura crítica gestionada sin personal especializado. Como si los hospitales no tuvieran médicos. Como si las centrales eléctricas no tuvieran ingenieros.
El modelo
GREEN-TDIGITAL demuestra que se puede cambiar esto desde dentro, con pocos recursos y software libre. Está documentado, publicado y disponible de forma gratuita para cualquier ayuntamiento que quiera replicarlo. Está todo en mi blog
santiagobonet.com.
La pregunta no es si la transformación digital llegará a tu municipio. La pregunta es si llegará a tiempo, liderada desde dentro, o si llegará tarde, gestionada desde fuera y sin que nadie la entienda.
Autor:
Santiago Bonet
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